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Cuba ouvre ses portes à un rapporteur de l'ONU

MONDE | 11h09 Une première: le régime
de Fidel Castro ouvre les portes de l'île à un rapporteur de l'ONU et lui assure
sa pleine collaboration. Le rapporteur, Jean Ziegler, commence dimanche sa
visite à La Havane pour rester sur l'île jusqu'au 9 novembre.

KEYSTONE | Jean Ziegler.

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ATS | 25 Octobre 2007 | 11h09

Le 25 juin dernier, l'ambassade de Cuba à Genève envoyait une lettre au Haut
Commissariat de l'ONU pour les droits de l'homme pour inviter le rapporteur
spécial de l'ONU pour le droit à l'alimentation. A la surprise générale, car,
quelques jours auparavant, le 19 juin, Cuba obtenait du Conseil des droits de
l'homme la suppression du poste de rapporteur spécial de l'ONU pour les droits
de l'homme à Cuba, occupé par la juriste française Christine Chanet. Les
autorités de La Havane ont toujours refusé de la recevoir.

Evolution du régime

Pour Jean Ziegler, cette invitation est «une indication que Cuba s'ouvre à la
collaboration avec l'ONU» et souhaite coopérer activement avec le nouveau
Conseil des droits de l'homme. Il estime que ce geste ne sera pas limité à sa
personne, mais que d'autres émissaires de l'ONU en profiteront par la suite.
Selon le sociologue suisse, cette invitation préfigure une evolution du régime.
«La période de glaciation est terminée, une période de collaboration s'ouvre»,
confie Jean Ziegler, qui présentera les conclusions de son voyage l'an prochain
au Conseil des droits de l'homme.

Aussitôt connue, la visite de Jean Ziegler à Cuba a provoqué une avalanche de
réactions: ONG et groupes de pression lui demandant de poser des conditions et
le critiquant parce qu'il accepte de servir de caution. Amnesty International
(AI) salue l'invitation de La Havane comme «un premier pas» de la volonté de
Cuba de reprendre le dialogue avec les procédures spéciales de l'ONU. «Nous
espérons que Cuba fera d'autres gestes et invitera par exemple le rapporteur de
l'ONU sur la liberté d'expression et d'opinion», affirme Peter Splinter, le
représentant d'AI à l'ONU. Réactions de gouvernements aussi, notamment
européens, désireux de le rencontrer avant cette mission délicate. Même les
Etats-Unis ont souhaité un contact discret avec Jean Ziegler avant son départ
pour La Havane.

Pas de rapprochement avec Washington

Bertrand Louis, depuis 2004 chef de la représentation helvétique à Cuba, et
représentant de ce fait les intérêts des Etats-Unis sur l'île, tempère les
attentes. A la différence du dégel qui a lieu depuis quelques mois entre les
Etats-Unis et la Corée du Nord, aucun rapprochement ne se dessine entre
Washington et La Havane. Selon l'ambassadeur suisse, le dialogue est au point
mort entre l'administration Bush, liée par ses amitiés avec les groupes
anti-castristes en Floride, et le régime cubain.

Alors que les spéculations continuent sur la santé de Fidel Castro, La Havane
a-t-il décidé d'améliorer son image sur la scène internationale ou ne s'agit-il
que d'une opération de propagande ? Les pragmatiques prendraient-ils le dessus
sur les idéologues au sein du bureau politique du PC cubain ? La Havane espère
que Jean Ziegler, comme rapporteur sur le droit à l'alimentation, dénoncera le
rôle du blocus américain sur la situation économique dans l'île.

L'île de Cuba, toujours aussi médiocre, en dépit des devises obtenues d'un
nombre croissant de touristes, reste caractérisée par des coupures d'électricité
et un système de rationnement étatique d'un autre âge. Interrogé, Jean Ziegler
souligne que Cuba n'aura pas plus de droit de regard sur le contenu de son
rapport que tout autre gouvernement, c'est-à-dire une relecture sur les
questions de forme. Il reste prudent sur l'impact de sa mission. Les pouvoirs
d'un rapporteur spécial de l'ONU sont limités, fait-il remarquer. Une évolution
en profondeur du régime cubain paraît de la musique d'avenir, notamment parce
qu'à la Maison Blanche, l'heure du dialogue n'est pas encore venue.

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